Plan Marshalla

Plan Marshalla



We are searching data for your request:

Forums and discussions:
Manuals and reference books:
Data from registers:
Wait the end of the search in all databases.
Upon completion, a link will appear to access the found materials.

„Nowoczesny system podziału pracy, na którym opiera się wymiana produktów, jest zagrożony załamaniem. Prawda jest taka, że ​​wymagania Europy na następne trzy lub cztery lata zagranicznej żywności i innych niezbędnych produktów – głównie z Ameryki - są o wiele większe niż jej obecna zdolność do płacenia, że ​​musi otrzymać znaczną dodatkową pomoc lub stanąć w obliczu ekonomicznego, społecznego i politycznego zepsucia o bardzo poważnym charakterze”.
- Sekretarz Stanu George C. Marshall opisujący cele Planu Naprawy Gospodarczej,
5 czerwca 1947 na Uniwersytecie Harvarda.

Wstęp

Stany Zjednoczone i ich sojusznicy, zwycięzcy II wojny światowej, podjęli kroki, aby odwrócić masową dezintegrację narodów Europy, w tym Turcji. Aby jak najszybciej usunąć zniszczenia na tych terenach i rozpocząć odbudowę gospodarczą, wprowadzono ustawę o współpracy gospodarczej z 1948 r. (Plan Marshalla). Stany Zjednoczone włączyły do ​​swojego planu dawnych wrogów, Niemcy i Włochy, zapobiegając w ten sposób powtórce światowego kryzysu gospodarczego z 1929 r. Plan Marshalla położył również podwaliny pod Organizację Traktatu Północnoatlantyckiego (NATO) i ostateczne zjednoczenie Europy (Europejska Unia Gospodarcza). Europa w 1945 r. legła w gruzach, wiele jej miast zostało zburzonych, jej gospodarki zrujnowane. Jego ocaleni z wojny, miliony przesiedlonych, stanęli w obliczu głodu. Okres ten oznaczał również powstanie Teorii Domino (upadek jednego kraju po drugim w komunizm) i wynikające z tego próby „powstrzymania” komunizmu w okresie zimnej wojny. Hegemonia Związku Radzieckiego nad Europą Wschodnią i podatność krajów Europy Zachodniej na dalszy sowiecki ekspansjonizm zaostrzyły poczucie kryzysu. Zakorzeniony w Mowie Czterech Wolności FDR, Plan Marshalla początkowo nie miał być bronią do walki z komunizmem, ale stał się bastionem amerykańskiej polityki zagranicznej w celu zarządzania komunistycznym powstrzymywaniem na kontynencie, jak opisano w Doktrynie Trumana, podczas zimnej wojny Instrumentem w tworzeniu Planu Marshalla był George Kennan, przywódca Sztabu Planowania Polityki Departamentu Stanu pod kierownictwem Marshalla i Achesona. Kennan został obarczony odpowiedzialnością za długoterminowe planowanie.

Tło

Upadek politycznej i militarnej potęgi Osi pozostawił próżnię w obszarach życia międzynarodowego, w których ta potęga się doszła. Alianci nie doszli do niczego z Rosją w sprawie traktatów pokojowych, ponieważ nie byli w stanie uzgodnić, w jaki sposób tę próżnię należy wypełnić. Amerykański pogląd był taki, że z totalitarnych gruzów powinny powstać nowe i zliberalizowane rządy polityczne. Byłe kraje Osi pozostałyby zdemilitaryzowane i pod ścisłym nadzorem sojuszniczym, ale w przeciwnym razie cieszyłyby się niezależnością narodową. Sowieci pod rządami Stalina byli zdeterminowani, by wyłonić się nowe reżimy, zdominowane przez komunistów podporządkowanych Moskwie. Dałoby to Kremlowi skuteczną kontrolę nad potęgą militarną i przemysłową tych krajów, a także pomogłoby im zdominować sąsiednie regiony.

Ustawa o współpracy gospodarczej

W przemówieniu z 5 czerwca 1947 r. sekretarz stanu USA George Marshall zaproponował, aby narody europejskie stworzyły plan odbudowy gospodarczej, a Stany Zjednoczone zapewniłyby pomoc gospodarczą. W praktycznym zastosowaniu propozycja obejmowała konstruktywne rozwiązanie tysięcy szczegółowych problemów życia międzynarodowego. Próbując realizować program, rząd amerykański znalazł się czasowo zablokowany przez niezdolność pozostałych sojuszników do osiągnięcia porozumienia w sprawie warunków traktatów pokojowych z głównymi państwami osi: Niemcami i Japonią. 19 grudnia 1947 r. prezydent Harry S. Truman wysłał do Kongresu wiadomość, która podążała za pomysłami Marshalla, aby zapewnić pomoc gospodarczą dla Europy. Po długich przesłuchaniach w Komisji Spraw Zagranicznych Izby Reprezentantów — i alarmującym, wspieranym przez Sowietów zamachu stanu w Czechosłowacji 25 lutego 1948 r. — ustawa o współpracy gospodarczej została dobitnie uchwalona stosunkiem głosów 329 do 74. 3 kwietnia 1948 r. prezydent Truman podpisał akt, który stał się znany jako Plan Marshalla.

Kraje uczestniczące to Austria, Belgia, Dania, Francja, Niemcy Zachodnie, Wielka Brytania, Grecja, Islandia, Włochy, Luksemburg, Holandia, Norwegia, Szwecja, Szwajcaria i Turcja. W trakcie realizacji planu naprawy Europy Kongres przeznaczył 13,3 miliarda dolarów . Ta pomoc zapewniła bardzo potrzebny kapitał i materiały, które umożliwiły Europejczykom odbudowę gospodarki kontynentu europejskiego. Plan Marshalla zapewnił rynki dla amerykańskich towarów, stworzył wiarygodnych partnerów handlowych i wspierał rozwój stabilnych rządów demokratycznych w Europie Zachodniej. Zatwierdzenie przez Kongres planu Marshalla zasygnalizowało rozszerzenie multilateralizmu II wojny światowej na lata powojenne. Plan miał zakończyć się 30 czerwca 1952 r., z możliwością przedłużenia o 12 miesięcy. Plan nie polegał na zwykłym przekazaniu gotówki, ale na tymczasowym stworzeniu całej biurokratycznej struktury i poszerzeniu zarządzania rządem amerykańskim w Europie. Hojność i zaangażowanie Stanów Zjednoczonych wobec swoich europejskich sojuszników podczas II wojny światowej, a także Plan Marshalla, umożliwiły dzisiejszą Unię Europejską.

Aby kwalifikować się do pomocy na mocy ustawy, każdy kraj uczestniczący musiał zawrzeć umowę z rządem Stanów Zjednoczonych, który zobowiązał się do realizacji celów ustawy. Uczestnicy stabilizowali swoją walutę, promowali produkcję, współpracowali z innymi krajami uczestniczącymi w wymianie towarów, dostarczali Stanom Zjednoczonym potrzebnych materiałów, składali sprawozdania z postępów i podejmowali inne działania w celu przyspieszenia powrotu do samowystarczalności ekonomicznej.

Dotyczy krajów pozaeuropejskich

Zgodnie z postanowieniami tytułu IV ustawy o pomocy zagranicznej z 1948 r. Chiny i Korea, choć nie były uczestnikami planu Marshalla, otrzymały pomoc w podobny sposób. Po 1 stycznia 1949 r. ECA przejął od armii amerykańskiej zarządzanie programem pomocy i odbudowy gospodarczej Korei. Pogląd administracji Trumana z wiosny 1948 r. o toczącej się rewolucji chińskiej był taki, że komuniści pod rządami Mao Zedonga nie zdołają kontrolować Chin jednym rządem, jeśli w ogóle zdobędą nacjonalistów pod rządami Czang Kaj-szeka. W każdym razie nieuprzemysłowione Chiny wciąż walczyły o odrzucenie stuleci feudalizmu i uznano, że nie są w stanie stworzyć żadnego zagrożenia dla półkuli zachodniej.

Komuniści wygrali wojnę domową w Chinach. Mao ogłosił utworzenie Chińskiej Republiki Ludowej 1 października 1949 r. Związek Radziecki był pierwszym krajem, który uznał ChRL. Podczas gdy inne kraje uznawały nowy rząd, Stany Zjednoczone, czujne przeciwko rozprzestrzenianiu się komunizmu, odmówiły formalnego uznania Republiki Ludowej aż trzy dekady później, wraz z wizytą prezydenta Richarda M. Nixona. Do tej wizyty rząd amerykański uznawał tylko rząd nacjonalistyczny na Tajwanie za legalny rząd Chin.

Plan Marshalla przyniósł korzyści również gospodarce amerykańskiej. Pieniądze z Planu Marshalla zostały wykorzystane na zakup towarów z Ameryki, które musiały zostać wysłane przez Atlantyk na amerykańskich statkach handlowych. Do 1953 roku Ameryka wpompowała 13 miliardów dolarów, a Europa była na dobrej drodze, by znów stanąć na nogi. Pomoc miała charakter gospodarczy; nie obejmowała pomocy wojskowej aż do czasu wojny koreańskiej.

Japonia, przeciwnik USA w II wojnie światowej na Dalekim Wschodzie, musiała zostać uratowana przed groźbą rewolucji komunistycznej. Pod administracyjnym kierownictwem Douglasa MacArthura i amerykańskiej pomocy gospodarczej został postawiony na nogi. To samo dotyczy Korei Południowej i Tajwanu. Ta pierwsza miała za sąsiada komunistyczną Koreę Północną. Ten ostatni był uważany przez Chiny za prowincję. Ponadto zarówno Korea Północna, jak i Chiny były sojusznikami Związku Radzieckiego. W związku z tym Doktryna Trumana musiała odnosić się zarówno do Europy Zachodniej, jak i azjatyckiego Dalekiego Wschodu. Logicznie rzecz biorąc, Daleki Wschód musiał mieć własną wersję Planu Marshalla.

Sekretarz stanu George Marshall powiedział w lutym 1948 r. o sowieckiej agresji:

„Tak więc sowiecki wysiłek, aby wypełnić te (Niemcy, Japonia, Grecja, Turcja) odsysanie energii, nie jest przede wszystkim wysiłkiem wojskowym. To agresja, jeśli wolisz. Nie jest to jednak agresja pozioma, dokonywana przez przemieszczanie się sił zbrojnych na boki przez granice. Jest to agresja pionowa, dokonywana przez użycie sił w krajach ofiar, partiach komunistycznych i innych, które powstają, by przejąć kontrolę w tych krajach i sprawować ją w imieniu międzynarodowego ruchu komunistycznego. Ta technika, a mianowicie wykorzystanie frakcji w kraju do przejęcia kontroli nad tym krajem, jest określana różnymi nazwami. Kiedy Hitler używał jej, nazywano ją techniką „infiltracji i penetracji”. Być może najlepiej można ją opisać jako agresję pośrednią”.

Aby Plan Marshalla był akceptowany przez rządy tak wielu krajów, niektóre kraje zaproponowały kilka unikalnych planów cząstkowych w celu rozwiązania lokalnych problemów. Jedną z nich była propozycja Planu Schumana, na którym opierała się powołana w 1952 roku Europejska Wspólnota Węgla i Stali (EWWiS). Sześć krajów: Belgia, Francja, Włochy, Luksemburg, Holandia i Niemcy Zachodnie połączyło swoje zasoby węgla i stali . Kolejnym był Traktat o Europejskiej Wspólnocie Energii Atomowej (Euratom), mający na celu zapewnienie utworzenia podstawowych instalacji niezbędnych do rozwoju energetyki jądrowej we Wspólnocie oraz zapewnienie wszystkim użytkownikom we Wspólnocie regularnych i sprawiedliwych dostaw rud oraz paliwa jądrowe.

Pod wieloma względami Plan Marshalla zadowolił zarówno tych, którzy chcieli, aby amerykańska polityka zagraniczna była hojna i idealistyczna, jak i tych, którzy domagali się praktycznych rozwiązań. Pomogła nakarmić głodujących i zapewnić schronienie bezdomnym, a jednocześnie pomogła powstrzymać rozprzestrzenianie się komunizmu i postawić europejską gospodarkę na nogi.


Obejrzyj wideo: Always wait 45 minutes after eating to swim